内阁之后，才是整齐排列、一丝不苟的大会场，上千名官员在这个区域寻找自己的位置落座。
主持大会的仍然是通政司杨荣。
“今天，我们一起审议《内阁关于制定大明经济和国家发展第四个五年计划及未来五年远景目标的若干建议草案》，以下简称《草案》。
《草案》由内阁会同翰林院若干院士、通政司结合三五计划成绩总结、三五期间国家发展速度、三五期间国情变革、过去五年国家的社会吁求及其矛盾等多方面因素进行通盘考量拟定，现向皇帝陛下及大会作汇报，提请陛下决断，下面请奉天殿大学士许不忌代表内阁通读《草案》细则。”
热烈的掌声响起，许不忌起身，拿着一叠厚厚的稿纸步伐坚定迈上讲台，循例向高台之上的朱允炆致礼，而后转身，亦向大会场上千名官员致礼。
许不忌走向讲台中央的演讲桌，讲稿纸放下，掌声息停。
“咳。”
清了清嗓子，许不忌抬头环顾了会场。
“此次《草案》的制定是在陛下过往五年中多次重要讲话精神的指点下编修而成，将作为我大明未来五年施政过程中的行政纲领，是要擎画我大明面向未来五年的宏伟蓝图。
所以《草案》的重要性于我大明亿万黎庶之重要，于我大明之江山国祚之重要，是基石、是核心、更是方向标，许某请大会认真思量，沉心静听，若发现有不合民情、不融地方乡土之异的地方，要及时提出，现场改正，莫让良政变苛政，影响了百姓的生计发展。
下面，我先将《草案》的总目标和要努力实现的愿景提出来，其次是细化指标。”
大会场之内，数千人同时抄起了纸笔。
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