刘邦没好气地说道“那你就说啊。”
张良略带羞涩地说“把城墙建的高高的。其实也第一条意思都差不多，就是让霸王不那么容易打我们，再强调就显得重复了。”
刘邦正色道“不不不，不重复。还有呢？”
张良答道“真没了。”
刘邦“不对！一定还有什么。你想想，你再好好想想，肯定还有的。”
张良想了好一阵之后才缓缓说道“既然当孙子就当到底，现在先不要称王。”
刘邦点点头“行，就这样。这事就这么办，你去负责。”
这就是汉初十二字国策的过程。
另外一件事情，就是鼎鼎大名的“萧何月下追韩信”。
项羽攻进咸阳之后，把六国旧贵族和有功的将领一共封了十八个异姓侯王，他自己就是西楚霸王。刘邦则被封在了偏远的巴蜀和汉中为汉王，这让刘邦很不高兴却又无可奈何。
这里偏远贫瘠不说，连着的关中地区又封给秦国的三名降将章邯等人，被挡住了根本出不去。
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