张家玉不绕弯子，开门见山：“学生今日，是为整饬京师卫生之事而来。”
周堪庚心知他是奉太子之命，不过张家玉本人不说，他也就不点破，只淡淡点头。
“京畿卫生不但关乎市容，更关乎防疫大计，太子殿下甚为重视。为此，学生做了一个计划书，希望能抛砖引玉，贡献自己的一份薄力。”说着，张家玉从袖子取出一本小册子，捧着手中。
周堪庚的幕僚上前接了，交到周堪庚手中。
周堪庚心知这必是太子殿下属意的计划，不敢托大，翻开了仔细看。。
“三日之内，顺天府要在城中各处张贴告示，衙役沿街宣讲，将城市卫生防疫的重要性，广而告之。同时宣布京师卫生新政。”
“三日后，也就是年初一开始，京城之内禁止乱丢垃圾、随地大小便，一经发现，不论何人，轻则罚劳动，清理街上的垃圾和粪便，重则罚铜钱，视情节严重程度，从十文到五十文不等，屡教不改者，可以打板子！”
“所有进城的马匹，都必须挂马粪袋，不然不得进城。马粪不得落地，违反者，罚。”
这个时代，最大的垃圾来源不是塑料袋，而且人类和畜类的大小便。而粪便又是上好的肥料，每日清晨都会有老农弓着腰，背着篓子，在街道上捡拾马粪，不过他们效率太差，且难以时时捡拾，为了京师的卫生，不许马粪落地，才是城市卫生的治本之策。
“三日之内，顺天府要打造一百个木板垃圾箱，分别放置在京师的主要街道上，供行人和商户使用，一个月之内，要再打造一千个。保证京师街道每两百步就要有一个垃圾箱。”
木板垃圾箱的具体尺寸和样式，在计划书的最后，有详细的图纸和介绍。以工部三千匠人的规模，三日之内打造一百垃圾箱，不成任何问题，
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