还有一个办法就是在当地建立农场。
使团回报说，这几个藩属国海拔都比西南高原要低。
因为他们大都处在喜马拉雅山脉南路的坡地上，是喜马拉雅山脉向南部恒河平原地带过度的坡地。
从印度洋吹来的暖湿气流到了这里正好被大山挡住，所以这里降水量充沛，气候温暖。
这里非常适合种植农作物。可是当地人的耕作技术却落后。
所以使团建议华夏可以调移民过去，在当地建立农场。
董叔恒并不准备全部从内地招募移民。光是穿过高原，就不知道要有多少人倒下。
董叔恒还是决定继续从农奴中招募农场的职工。这些缺的只是技术，华夏这边只要派遣管理人员和技术人员就好了。
董书恒下令给作训部，让他们继续在高原征募民兵，到西南的三国组件农场。为当地的驻军提供后勤补给，同时也能提供后备兵力。
对于缅甸，董书恒让彭玉麟出面与缅甸国王交涉，华夏派兵去缅甸的首都驻防，但是华夏必须按照缅甸当初对满清称藩时的约定，接管缅北的四大土司区。
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