当然了，这个口子一旦放开，那么前来报名的人员成分肯定会相当复杂，毕竟海汉的军事实力在这里摆着，周边的其他势力都在想方设法地进行效仿，难免有一些别有用心的人会尝试从这个渠道打入海汉军方内部，获取那些让海汉民团得以独步天下的军事机密。从安全角度来，这种措施无疑是存在一定的风险。况且所招收的学员也未必会在完成学业后选择加入海汉民团服役，所谓的培训有可能只是在为别人做嫁衣。因此这个方案被军方提出的时候，执委会和安全部门都有不的反对声。
这个方案从去年安不纳岛战役之后就开始讨论，经过了漫长的拉锯战之后，最终才达成了一致协议，在合适的时候先从个别海外口岸进行试运作，如果实际操作证明其可行，那再逐步作为新的制度慢慢推广开来。罗杰费了不少口水，才向军委申请到了将安不纳岛也纳入试地区。虽然此次招募到的民兵中未必能有人达到胜利港军校的入学要求，但罗杰相信只要这个消息传开，一定还是会有人慕名前来应征的。
话回来，想从这种特殊渠道一步一步走入胜利港军校，的确要比直接参军入伍困难得多。尽管这些特招的民兵们所受训的内容与正规部队基本一样，但由于缺乏实战的机会和真正的部队生活环境，他们中的绝大多数人在完成培训之后还是会跟正规军有一定的战斗力差距。只有极少数在这方面有天赋的人，才有可能完成罗杰所的三阶段培训，进而获得报考胜利港军校的机会。
而军方也可以在最后这个阶段以各种方式拒绝那些底子不太干净，或是来历存疑的人选，选择那些对海汉持正面看法，容易被争取过来的人员入学进修。这样一来，基本就可以把养虎为患的可能性降到最低。而这对于想要直接花钱买到入学资格的投资商们来，的确是稍显严苛了一些。
有人当下就默默地打消了这样的念头，但也有人却并不肯就此放弃机会。来自安南的两家都是南越地区的名门望族，前几年安南内战时也曾见识过海汉民团的厉害，早就有心想要效仿海汉民团模式来蓄养私军。只是海汉的盟友是北方朝廷，安南军方几乎把持了海汉军事培训的所有资源，这些地方豪强一直没有合适的渠道介入罢了。如今好不容易在罗杰这里开了个口子，哪怕是花费大一些，只要有成事的可能，他们就绝不会放过。
“罗首长，人以为贵方这种做法好是好，但终究还是仓促了一些。比如这次所招募的兵员，既无训练场地也无训练器材，还需向海汉民团借用，这岂不是两边都耽搁了？”代表顺化范氏来参加座谈的驻岛管事范平顺开口呛了几句。正当所有人都在琢磨他意图的时候，便听他又接着道：“我范氏一族这两年的生意多得照顾，人愿代表范氏，在岛上捐建训练场一处。”
众人这才恍然大悟，原来这家伙是欲扬先抑，挑完毛病之后才亮出真正的意图，套路也算是玩得相当纯熟了。
另一位安南来的代表也不甘落后，接着道：“归仁陈氏愿为首长大人捐建房舍十间，以安排这些新兵就近住下。”
罗杰微笑着应道：“这话有不对，这个岛不是我的私产，要捐建也不是捐给我个人的。”
“是是是，是人失言了！罗首长勿怪！”陈氏的代表赶紧纠正自己刚才的口误。
顺化范氏和归仁陈氏都是从事海贸生意的家族，海汉在安南开发的南部四港其中便有岘港、归仁两处，范氏在岘港开发之初就是首批投资当地的商户，而陈氏在归仁港更是有长达一里的专属码头，两家的财力都毋庸置疑。不过因为他们地处曾经的南越辖区，注定得不到北方朝廷的信任和重用，因此对如何保障自家利益就格外看重——比如搞好与海汉的关系。
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