虽然当时受到客观条件所限，军方高层并没有同意驻广办提出的这个计划，但从长远来看，无论是出于控制珠江口航道的需要，还是为将来进军台湾海峡打下基础，在珠江口水域建立军事据点都是未来大陆攻略的一个必要步骤。[燃文书库][][774][bu][o][燃文书库][77][bu]（书库(776)）但要想在当地建立起长期据点，并不是准备好物资和人员就能实施，军方还必须考虑要如何面对当地复杂的环境。
以地理环境而论，当然是香港地区为最优选择，但当地有大明水师驻扎，军方不太可能在对方眼皮子底下公然修建一些军事设施，因此只能暂时将候选地区圈定在附近的万山群岛。而在珠江口水域盘踞的势力并不止明军一股，就目前军方所掌握的情况来看，至少附近还有两支海盗势力，他们的存在都很有可能会给珠江口据点的运作带来威胁。
单以军事实力而论，海汉民团自然不用畏惧十七世纪的东亚海盗，但问题在于海汉民团目前的海陆两军发展极度不平衡，陆军的水平足以吊打同等规模下的任何一支东亚军队，而海军却刚刚才开始起步，正式入列的战船仅一艘，以舰队吨位来算连崖州水寨都还不如，也就能欺负欺负南越这种战力为负值的对手。真要拉出去跟人在海上进行对战就免谈了，军方还是很清楚自己目前并不具备这样的实力，毕竟海军中绝大部分人都还是没有水上作战经验的菜鸟。
如果要在珠江口万山群岛建立据点，就必须考虑到当地与胜利港之间的航程超过300海里，在当地如果不能驻扎一支有实力的水上力量，那设立这个据点的实际意义就不大了。执委会这帮人再怎么富有冒险精神，也不敢把辛辛苦苦训练出来的部队随随便便丢在数百海里之外的孤岛上。
“这个月二号舰和三号舰的下水舾装就结束了，到时候我们手头上能有三艘战船可用，如果再改造几艘武装商船的话，其实要护卫一个小岛也够用了。”王汤姆作为海军的最高指挥官，还是希望能将手下的水面部队早日派出去执行战斗任务。
“费用，归根结底还是费用问题！”颜楚杰摇摇头道：“又是海军又是陆军，长期驻扎这么一支部队在外地，花的军费从哪里来？执委会可不是at，想提多少就提多少，光拿个行动方案是没法通过的。”
“依我看，这事单干是行不通的，你们得想办法拉上其他单位才行。”古卫点了一支烟，叼在嘴上嘟嘟囔囔地说道：“风险什么的其实都是次要的，去安南打仗风险大不大？比在万山群岛建据点的风险要大多了吧？可执委会最后为什么会同意出兵，你们仔细想想。颜总你也是执委，这中间的门道你应该是最清楚的，你说说。”
颜楚杰点点道：“老古你说得也有道理，出兵安南这件事，执委会考虑的平衡点就是风险和收益。风险的确是有的，但相比我们所能获得的战争红利来说，执委会认为冒这个风险也是值得的。我们想在万山群岛建据点这件事，执委会同样也会考虑这种平衡关系。如果单纯只是投入军费而没有合理的产出，再加上客观存在的风险，就很难指望执委会能通过这个计划了。”
“老古，听你的意思，是有什么想法了，说出来大家一起参谋参谋！”王汤姆拍着古卫的肩膀催促道。
“简单说，就是要让这个计划能生出银子来。”古卫见两人都没有对他之前的说法表示异议，便大胆地倡议道：“我们可以用驻广办或者‘琼联发’的名义，在万山群岛修建商栈、库房，在当地建一个货物转运站，这钱不就来了。”
颜楚杰犹豫道：“话说得倒是简单，但弄这玩意儿能不能盈利也不太好说啊！”
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