11月，温斯顿成立了一个采购委员会，专门负责对外采购工作。
采购委员会的负责人是阿瑟·帕维斯，他的名言是：我们现在就在一个荒凉的海岛上，尽管口粮不足，我们也得依靠这点口粮多坚持几天。
阿瑟·帕维斯上任之后的第一件事，是和南部非洲联邦政府商讨“用驱逐舰交换岛屿”的可能性。
英国现在的筹码已经所剩无几，曾经遍布全世界，现在也已经所剩无几的岛屿，几乎是英国最后的筹码。
阿瑟·帕维斯是个体面人，希望南部非洲也能给联合王国留点体面。
所以阿瑟·帕维斯提出的方案，是以租借这种方式，用岛屿的管辖权交换南部负责的军用物资。
驱逐舰就是个代称。
租借当然也是有条件的。
跟法国的条件差不多。
租期99年，到期后如果南部非洲联邦政府愿意还可以继续租，英国政府不得拒绝，也不能涨价——
考虑到英国政府曾经是南部非洲的宗主国，所以条件要宽松些，在第三次续约的时候，可以对上述条件进行修改。
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