如今他所提倡的引流民入关的说法更是直接想要冲击朝上大势力的根本利益，结果遭到了半数以上的反对，然而……
天子却同意了。
因为楚清忴说的很好，说的无可挑剔，反倒是那群真正像是被抓住尾巴的官员们，他们的表现让天子很是恼怒。
楚清忴是真正的农夫，他当然懂得农忙历法，他曾任翰林编修，更是熟读万卷，他对于农时的了解几乎不下于朝中的那些历法官，百官反对只是口头上的劝谏，而楚清忴完完全全的将引流民入关的事情列下了一条一条的方案，如何做，已经事后的补救方案，这让天子甚是欣慰。
在采取了楚清忴的流民政策之后，大汉算是真的挺住了这一波的饥荒，来年的丰收让大汉度过了难关，若不是因为这些补救措施，其实大汉说不定连军饷都已经拿不出了。
但是匈奴人在得知了这些之后，似乎真的已经无法忍耐了。
他们觊觎中原许久，数年之前，匈奴大帅慕容观海告老还乡，卜算子接任匈奴丞相印，他的一系列进攻性的措施，已经让北方的军士感受到了相当的压力，首先就是边境动乱已经逐渐减少，相反的是，镇北军开始有些变得浮躁，因为原本与匈奴人作战是镇北军得到真正历练的普遍方式，这以战养战的方式当年还收到过天子的称赞，然而一年的时间，卜算子就当机立断的让南方的军队开始闭关不出。
匈奴南方大人出关，徐章晗作为曾经的汉人，在得到了卜算子的信任之后一路升官，做到了匈奴南方大人的官位，他对于镇北军的了解甚至不下于很多大汉朝廷的官员，所以对于镇北军真正的想法，他基本上都能够摸一个八九不离十，这就让原本只是以拖为目的的镇北军无法施展自己的真正计划。
大汉的动荡似乎已经在眼前了，这时候镇北军作为孤立无援的北方边军，实际上是最无法进行大战的，若是真的赶上了时候，朝中甚至没有人能够做主，能够给镇北军配备真正的粮草，那样的话，镇北军就算有霍牧主持，基本上也是必败无疑的。
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